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Panorama internacional
Panorama internacional
En el ámbito internacional no son muchos los países que tengan ya un planteamiento completo de su AGP. Destacan Estados Unidos, con su instalación WIPP en Nuevo México para residuos de larga vida provenientes del programa militar americano y Finlandia en la que Posiva (responsable de llevar a cabo el proyecto) lleva construyendo desde 2015 las instalaciones subterráneas de su AGP en Olkiluoto, a unos 500 m de profundidad. En 2021 presentó la solicitud de autorización de explotación del AGP.
Amparado bajo un marco normativo específico para este proyecto (Regulation on the Safety of Disposal of Nuclear Waste STUK Y/4/2018 y Guías YVL D.5 y D.7 de 13/02/20218) y reforzado por los trabajos en su URL (ONKALO, en formación de roca cristalina a 455 metros de profundidad) Finlandia ha conseguido, mediante un proceso transparente y basado en el diálogo social, un emplazamiento elegido voluntariamente y el apoyo de la opinión pública.
Construcción del AGP de ONKALO, en Finlandia. Posiva Oy
Francia también está a la cabeza del grupo internacional, con un emplazamiento elegido desde 2006 (Cigéo, en Meuse/Haute-Marne) y una detallada hoja de ruta para el desarrollo del proyecto. Andra, la Agencia nacional para la gestión de residuos radiactivos, presentó en 2023 la solicitud para la autorización de construcción del AGP en arcillas a unos 490 metros de profundidad. En el caso francés destacan las actividades de diálogo social, llevadas a cabo mediante debates públicos, conferencias ciudadanas y comités locales de información, y los variados comités de acompañamiento del proceso.
Principales etapas de desarrollo del proyecto Cigéo Andra
En Suecia, la SKB (Compañía sueca para la gestión del CG y los RR) dispone de un laboratorio subterráneo en Äspö, al norte de Oskarshamn (en roca cristalina, a 460 metros de profundidad) y de emplazamientos para la planta de encapsulamiento y para el AGP (en los municipios de Oskarshamn y Östhammar, respectivamente). En 2022 el gobierno sueco concedió dos licencias separadas para construir y operar la instalación de encapsulamiento y el AGP. En enero de 2025, SKB solicitó la aprobación de un informe preliminar de seguridad que está bajo la revisión del organismo regulador sueco.
Suiza se encuentra en una fase avanzada de planificación para su AGP. Si bien la ubicación definitiva aún no está decidida oficialmente, en 2022, la organización responsable del proyecto (Nagra), propuso la región de Nördlich Lägern, en el cantón de Zúrich, como emplazamiento preferente para albergar de forma conjunta todos los residuos de alta actividad y de media/baja actividad de vida larga, que se basa en una formación arcillosa que ha sido objeto de intensos estudios durante años. Nagra presentó en noviembre de 2024 las solicitudes generales de licencia para el AGP y la planta de encapsulamiento de combustible a la Oficina Federal Suiza de Energía (SFOE).
Suiza ha integrado mecanismos de participación pública notables en el desarrollo del proyecto, más allá de los estrictos requisitos técnicos y regulatorios. Además, Nagra coordina foros con los cantones y comités locales, en un esfuerzo por construir consenso social, abordando las preocupaciones sobre aspectos como la protección de las aguas subterráneas dentro del riguroso proceso de supervisión liderado por la autoridad nuclear suiza (ENSI).