El presidente del CSN y actual presidente de ENSREG, subraya la importancia de la competencia técnica, la I+D y la participación para una regulación eficaz

La delegación española contó con la participación de representantes del regulador, la industria, senadores y diputados, así como del ámbito investigador

Sesión de apertura de la octava edición de la Conferencia Europea sobre Seguridad Nuclear

Una delegación del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) ha participado esta semana en la octava edición de la Conferencia Europea sobre Seguridad Nuclear organizada por el Grupo Europeo de Reguladores Nucleares (ENSREG, por sus siglas en inglés) y la Comisión Europea. El encuentro, celebrado en Bruselas, ha contado con la participación de más de trescientos profesionales de los principales agentes del sector nuclear de la Unión Europea, con invitaciones a expertos de terceros países.

El hilo conductor de las conferencias ha sido la regulación de la seguridad nuclear en un entorno cambiante y desafiante: cómo las autoridades reguladoras, en su calidad de proveedoras de servicios públicos, están sujetas a expectativas de distinta índole. De este modo se destacó la importancia de combinar altos niveles de seguridad con marcos reguladores más ágiles, proporcionales y adaptados a los riesgos.

El presidente del CSN y actual presidente de ENSREG, Juan Carlos Lentijo, abordó durante la apertura de la conferencia el contexto nuclear actual, que plantea desafíos para el sector como la innovación tecnológica, los cambios en el entorno energético y los riesgos emergentes. Lentijo subrayó que ninguno de estos elementos puede suponer un menoscabo de la seguridad nuclear como elemento fundamental de la actividad reguladora.

En este sentido, Lentijo destacó tres pilares básicos para afrontar estos desafíos. En primer lugar, la competencia técnica, que calificó como una base “irrenunciable” para la toma de decisiones reguladoras, señalando la necesidad de reforzar la formación en nuevas tecnologías nucleares, el desarrollo de habilidades en gestión de proyectos y liderazgo, y la incorporación de capacidades en digitalización, inteligencia artificial y tecnologías de la información.

El presidente del CSN también subrayó la importancia de disponer de capacidades propias e independientes de I+D y señaló que, a través de ella, se pueden reducir las incertidumbres que generan elementos como las nuevas tecnologías y avanzar hacia enfoques reguladores proporcionados y basados en evidencias.

Lentijo también destacó la interacción temprana con las partes interesadas, tanto desde el inicio de los proyectos como a lo largo de las sucesivas etapas. Todo ello, para mejorar la claridad de los procesos reguladores, así como para reforzar la confianza pública. Defendió, igualmente, el papel de los reguladores que contribuyen con su labor en la innovación tecnológica, garantizando el mantenimiento de los más altos estándares de seguridad en su despliegue.  

La sesión dedicada a la preservación de la confianza del público en la seguridad nuclear, moderada por la subdirectora de centrales nucleares del CSN, Cristina Les, concluyó que la credibilidad de los reguladores depende también de su capacidad para explicar cómo se toman las decisiones, integrar distintas perspectivas y fomentar una participación activa y planificada de las partes interesadas, con un enfoque graduado en función de la relevancia de cada decisión.

Durante esta sesión se destacó que la calidad de la comunicación y la participación resultan determinantes. En este contexto, se insistió en la importancia de mantener una comunicación abierta y transparente, especialmente en situaciones de crisis.  Finalmente, se coincidió en que la confianza y la credibilidad son procesos acumulativos que requieren que los reguladores actúen integrando en su cultura interna valores como la apertura, el aprendizaje, la diversidad y la coherencia.

Las conclusiones de la conferencia señalaron que la cooperación internacional es un elemento esencial para afrontar los retos actuales de la seguridad nuclear, ya que ningún regulador puede ser eficaz de manera aislada. Se puso de relieve la necesidad de fortalecer los mecanismos de colaboración existentes (como ENSREG, WENRA, HERCA, entre otros) y avanzar hacia enfoques más proactivos, ágiles y coordinados que permitan anticipar riesgos, adaptar los marcos reguladores y mejorar su eficiencia.

Los ponentes destacaron el valor del marco europeo como una fortaleza que facilita dicha coordinación, sin eliminar las particularidades de cada miembro, y se subrayó el papel de iniciativas como las revisiones por pares, las pruebas de resistencia y los programas para fortalecer capacidades impulsados por la Comisión Europea.

Durante los debates de la conferencia se reafirmó que la seguridad nuclear debe entenderse como un bien común que sustenta la confianza pública y la sostenibilidad de los proyectos. Se insistió en la necesidad de avanzar hacia enfoques reguladores más convergentes, proporcionales y basados en el riesgo. Estos deben apoyarse en el análisis técnico, la evidencia científica y la transparencia. Los participantes coincidieron en que compatibilizar agilidad, innovación e independencia reguladora constituye un reto compartido que requiere liderazgo, cooperación y apoyo institucional sostenido.

Además de la delegación del CSN, desde España han asistido representantes del Foro de la Industria Nuclear Española (CEN) y de Endesa, así como diversos miembros de las Comisiones de Transición Ecológica del Congreso y del Senado, y del ámbito investigador, lo que pone de manifiesto el interés compartido de los distintos actores institucionales, industriales y políticos en los retos reguladores y de seguridad que afronta el sector en el contexto actual.

ENSREG

ENSREG, como grupo asesor de alto nivel creado en 2007, mantiene su misión de asesorar a las instituciones europeas y promover un entendimiento común en seguridad nuclear y gestión de residuos, tareas en las que el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) participa activamente a través de sus diversos grupos de trabajo.

Con su participación en este encuentro, el CSN reafirma su compromiso con el fortalecimiento de la cooperación internacional, el intercambio de información técnica y la mejora continua de la seguridad nuclear. ENSREG continúa siendo una plataforma clave para coordinar esfuerzos entre los reguladores europeos y promover prácticas homogéneas que refuercen la protección de las personas y del medio ambiente.

 

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